November 16, 20161283Views

脸书、微软、领英与其他公司必须抵制中国的奥威尔式网络

November 16, 2016

文/国际特赦组织东亚部研究主任阮柔安(Roseann Rife)

在今天开始于乌镇举行之世界互联网大会中,脸书(Facebook)、微软与领英(Linkedln)预料是众多向中国官员示好的科技公司之一。

中国政府向西方国家的公司清楚表明,它们必须唯命是从,才能继续进入庞大的中国市场或自该市场获益。目前,中国市场由腾讯及新浪等国内公司主导。

国际特赦组织东亚部研究主任Roseann Rife
国际特赦组织东亚部研究主任Roseann Rife

上星期,中国通过新的《网络安全法》,进一步收紧该国政府早已利用“防火长城”严密监控的互联网。“防火长城”是一套庞大的人工与技术系统,专责网络审查,在世界上绝无仅有。该条新法将现有的侵权行径编篡成法,务求将在中国营运的科技公司变成国家的监视工具。

新法迫使公司在没有足够保障措施以维护言论自由权与隐私权的情况下,交出大量数据如个人资料等,同时审查用户的帖文。如果公司不遵从有关规定,可受到严厉处罚。另外,当局在如何使用这些数据方面也欠缺透明性。

国家主席习近平坚称“没有网络安全就没有国家安全”,然而公司无需四处查找,就能发现在中国笼统而含糊的法律条文之下“国家安全”可指的严峻现实。

中国政府在多年来利用国家安全的罪名羁押了数以百计甚至数以千计的人,这些人往往只是在网上发表批评政府的意见。

在一起反映中国当局继续采取强硬态度的案例中,博主卢昱宇及李婷玉因统计并发布公开可得的中国群体性事件资料,而在今年被以“寻衅滋事”这无理的罪名刑事拘留。

此外,西藏博主周洛仅在网上发了一张照片,批评照片中有大批持枪武警在藏传佛教重地驻扎而被捕。因为上述行为以及转发有关中国政府与达赖喇嘛之间的会谈的新闻报道,周洛被以“煽动分裂国家罪”判处有期徒刑3年。

新法大幅扩大了中国的网络警权。网络公司需要删除并向当局举报的信息可包括卢昱宇和李婷玉在博客中提到的抗议资料,以及周洛有关宗教自由的消息,再加上个人资料,更甚的是公司需要在警方提出要求前采取上述行动。这种做法不仅局限于卢昱宇、李婷玉、周洛等被政府监控的人,所有活动仍未引起当局注意的人也包括内。

这是奥威尔式的网络,一个层层密布的天罗地网,用以诱捕那些被政府视为闹事者的人,至于是否有言论自由权则仅由这些网络审查者随意决定。

鉴于国家主席习近平目前的强硬政治作风,再加上中国没有独立的司法机关,谁也无法预计中国政府明天会在哪里设定界线。

科技公司应利用聚首乌镇的机会,认真探究它们是否愿意在这样的条款下营商。它们是否打算做侵犯个人网上言论自由权和隐私权的同谋?

为免于被罚款、暂停或终止业务,又或网站被关闭,该法规定网络公司需要自我审查,以及审查其用户,规模即使在中国也是前所未见。

如果网络公司遵从新法条文,拒绝以实名登记的用户将无法使用电话网络、互联网、社交媒体或即时通讯服务。所有社交媒体帖文包括私人信息也会遭到审查。

中国政府称有需要保护国家的“网络主权”,并应对“外部威胁”,以此作为制定该恶法的辩解。政府固然必须保护人民免受真正的安全威胁,但“网络主权”的足迹远不止于此,威胁到全球及开放之互联网的基本原则。

科技公司有责任尊重用户的隐私权与言论自由。它们应该对新法表示质疑,让中国政府明白公司原则上反对执行任何违反基本人权的要求或指令。

对于公司而言,要与中国政府周旋于这些往往困难且复杂的谈判并不容易,当中许多更是在过程中遭遇不少困难。然而它们本周必须向中国官员传达的信息是原则与人至上,至于《网络安全法》中所述的条款则不是它们准备唯命是从的。