2020年度泰国人权报告

当局镇压和平抗议者,拘押那些参与和平集会及批评政府、宪法和君主制的人权捍卫者、反对派政客及其他人士,并对他们提起刑事指控。曼谷及其他城市发生了一系列示威活动。官方控制新冠疫情的措施使难民被强迫遣返的风险更高。法院在涉及谋杀等案件中做出了死刑判决;一些死刑判决被王室赦免减为终身监禁。

背景

2月,宪法法院根据《政党组织法》裁定解散新的反对党未来前进党(Future Forward party),该党在2019年的选举中赢得81个席位,此举被普遍认为是出于政治动机。未来前进党被解散,引发了公众对于政府的批评,并呼吁进行宪法改革。当局宣布对该党领导人和其他行政人员提起刑事诉讼,其中16人被禁止在10年内参加竞选。

3月,总理巴育发布了一项紧急状态令,授权政府机构执行具体行动以遏制新冠疫情的蔓延。政府还同时发布了一份禁令清单,其中包括对言论自由权施加一些模糊和过于宽泛的限制。

紧急状态令原定于4月30日到期,但政府将其延长到了12月底。在紧急状态令下,当局被赋予宽泛的权力来镇压异见并起诉那些领导及参与和平集会的学生和活动人士。10月,当局宣布进入“严重”紧急状态,赋予警察更多权力,但其在随后一周撤销了该命令。11月,政府召开议会特别会议,在探寻宪法改革之际,针对持续的抗议集会讨论跨党派解决方案。

强迫失踪

岗卡章国家公园的官员被控于2014年令环保活动人士“比利”弗拉池·爱琼克乔纶(Pholachi “Billy” Rakchongcharoen)强迫失踪。1月,国家检察官以缺乏证据为由,撤销了针对这些官员的蓄意谋杀及非法拘禁指控

6月,身份不明人士绑架了流亡柬埔寨的泰国博客作者万查勒·塞萨西(Wanchalearm Satsaksit)。 泰国当局未透露是否与柬埔寨政府合作调查他被强迫失踪一事,也未公布是否采取了任何措施来确定他的生死和下落。2016至2019年间,至少还有另外8名曾在邻国寻求流亡的泰国活动人士被绑架或失踪。

酷刑和其他虐待

3月,国际特赦组织报告了指挥人员对应征入伍的士兵实施的酷刑和其他虐待模式,包括性暴力在内。 据我们所知,军方指挥机构没有对这些指控展开调查。

9月,国务委员会(Council of State)完成了对将酷刑和强迫失踪定为犯罪的最新立法审查。该法案未被内阁提交议会讨论。

被拘押在北大年(Pattani)、也拉(Yala)和那拉提瓦(Narathiwat)这3个戒严法和紧急状态令仍然生效的南部省份的人报告称,在反对中央政府的叛乱持续不断下,发生了涉及酷刑和其他虐待的情况。

镇压异议

7月,学生在首都曼谷和全国各地领导抗议活动,要求总理辞职、修改宪法,并改革君主制,使其受到法律、政治和财政监督。政府的反应是执行限制性法律,而且利用紧急状态令所赋予的广泛权力对和平集会施加不当限制。

10月,政府宣布采取额外的紧急措施,以解决所谓的“非法公共集会”和据称抗议者阻挠皇家车队的问题。约220名包括儿童在内的抗议活动参与者遭到了拘押或面临刑事诉讼,包括有关煽动叛乱、冒犯君主、电脑犯罪和违反紧急措施的指控。5名活动人士因“意图伤害皇后”被控违反《刑法典》第110条而面临无期徒刑;他们仍然处于保释状态。

示威活动的绝大部分是和平进行,但也有警察过度使用不必要的武力驱散示威者的情况。10月和11月,警察使用了掺有化学刺激物的水炮,并向和平抗议者投掷催泪弹。

参加示威的儿童报告称,他们受到学校的威胁,要开除其学籍,而且教师和学校管理人员对他们施加其他形式的压力和骚扰,目的是阻止他们参加抗议活动。其中一些人报告称,学校当局殴打他们,没收他们的物品,并要求参加他们与当局的会面。

言论自由

当局和公司以涉嫌网络诽谤为由对14名人权捍卫者及网络评论员提起了多年的刑事诉讼后,法院在年初于4起不同的案件中宣布他们无罪。法院确认,他们在社交媒体上发布的关于涉嫌劳工侵权或政治评论的帖子是出于公共利益的合法批评。

当局继续根据《电脑犯罪法》(Computer Crime Act)中措辞宽泛而模糊的条款,对在网上发表意见的数十人提起指控。 其中一名艺术家因发布关于机场筛查新冠的脸书(Facebook )帖子而遭当局打压,而一名社交媒体用户被针对则是与王室车队的推文有关。

8月,脸书宣布,已遵从当局的要求,限制用户对反君主制脸书群组“保皇党市场(Royalist Marketplace)的访问,尽管其认为该命令“违反了国际人权法”。当局还试图审查媒体,包括请求法院批准关闭5家报道和平示威活动的网络媒体。

人权捍卫者

7月,民事法院授予700余个柬埔寨家庭起诉泰国糖业公司两仪(Mitr Phol)一案集体诉讼资格,这些家庭在2008至2009年被强行驱逐出他们位于柬埔寨西北部的家园。

社区人权团体报告称,他们因策划或参加和平抗议活动而受到当局的骚扰和刑事诉讼威胁。

尽管通过了《关于企业和人权的国家行动计划》(National Action Plan on Business and Human Rights),政府却未能阻止公司和其他商业实体为压制人权捍卫者而提起反对公众参与的战略诉讼(Strategic Litigation Against Public Participation)。在法院驳回了其中一些针对人权捍卫者提出的反对公众参与的战略诉讼时,公司又提起了新的诉讼。

难民、寻求庇护者和移民

当局推迟了6月生效的难民和寻求庇护者国家甄别机制(National Screening Mechanism)的实施。

移民和难民被无限期地任意拘押,且拘留设施人满为患,这增加了他们感染新冠的风险。50名维吾尔男子仍被无限期地羁押在条件恶劣的移民拘留设施中,等待土耳其或中国证明其国籍。

年内,载有数百名罗兴亚难民的船只滞留在海上数月,缺乏食物、水和医疗卫生服务。泰国当局阻止其登陆,并据报将船只推回海上,使他们的生命受到威胁。


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