- 香港政府还有一年时间来制定同性伴侣的替代法律框架
- 香港的同性伴侣目前被剥夺了异性伴侣享有的许多权利
香港终审法院去年作出关于LGBTI权利的里程碑式裁决。一周年的今天，国际特赦组织要求港府在承认同性伴侣关系方面，应公开其计划进展。
2023年9月5日，香港终审法院裁定，政府有宪法义务提供“替代法律框架”以承认同性伴侣关系，并对此设定了两年的期限。
虽然该裁决尚未达到婚姻平权的目标，但它确立了一个新的改进基准，让每个人无论性取向为何都能获得应有的权利和承认。
“一年前，香港LGBTI群体取得了值得纪念的法律胜利。我们敦促港府在如何遵守法院裁决方面，应公开其计划进展。港府还有一年的时间来履行该裁决。但与此同时，本应平等的权利仍时时刻刻遭受侵害。”国际特赦组织中国事务总监莎拉·布鲁克斯（Sarah Brooks）表示。
“政府必须听从法院的呼吁，确保香港的同性关系得到平等承认，并让他们在平等的基础上享有与异性伴侣相同的权利和保障。”
香港法律目前不承认同性关系，同性伴侣不能结婚或注册成为任何形式的民事伴侣关系。
因此，同性伴侣仍无法享有异性伴侣所享有的权利（除非他们在海外结婚，才有可能享有一些例外）。几乎在生活的方方面面，都可以看到不平等的情况。
以目前来说，香港同性伴侣无法享有的权利包括:
- 不能共同收养子女
- 不能使用生殖技术
- 没有遗嘱时，不能继承已故伴侣的遗产*
- 不能以“一般家庭”的身份申请公屋*
- 不能享受共同申报所得税的优惠*
- 公务员的同性伴侣无法获得医疗福利*
- 不能反对摘除已故伴侣的器官，以用于医学研究或教学
- 如果伴侣在狱中去世，他们无法立即收到通知
- 因照顾身患绝症的伴侣而受到雇主不公平待遇时并无保障
“香港仍缺乏同性伴侣的法律框架，这意味着这些伴侣面临着结构性歧视。现在是香港政府应公开透明报告进展的时候了，包括该法律框架的起草进度、如何对LGBTI群体开展咨询工作，以及何时提交给立法会讨论。”莎拉·布鲁克斯表示。
“时间所剩无几了。在法院裁决的一周年纪念日之际，港府应加速行动以遵守法院的裁决。与此同时，港府也应审议和改革那些基于性取向、性别认同和间性人身份的歧视性法律、政策和做法，并履行其对所有人民权利的义务——无论他们的身份认同为何或所爱之人是谁。”
背景信息
2023年9月5日，香港终审法院对LGBTI行动者岑子杰作出了部分胜诉的裁决。法院为政府设定了两年的时间表，以提供同性伴侣在法律上的替代框架。这意味着该立法必须在2025年9月5日之前完成。
岑子杰于2013年在美国与伴侣结婚。此后他于2018年发起了平权运动，要求香港承认海外同性婚姻，并声称现行法律违宪。
目前，香港只在法律上承认男女之间的“婚姻”，不承认同性婚姻、民事伴侣关系或法律上任何其他形式的结合关系。
联合国人权事务委员会负责监测各政府履行《公民权利和政治权利国际公约》义务的情况。尽管2022年该委员会在对香港的审查报告中，提出了明确的建议，但香港当局仍没有采取足够的步骤，更广泛地消除对LGBTI权利的歧视。
然而近年来，香港终审法院和下级法院皆认为，对同性伴侣权利的全面否定具有歧视性。这开启了进展的大门，比如法院开始允许同性伴侣获得配偶签证、就业福利、合併计税和公共住房的权利。但进展仍然有限。
国际特赦组织反对基于性取向或性别认同的民事婚姻法律歧视，并呼吁各国在必要时跨境承认“组建家庭的选择权”（families of choice）。
政府必须听从法院的呼吁，确保香港的同性关系得到平等承认，并让他们在平等的基础上享有与异性伴侣相同的权利。
国际特赦组织中国事务总监莎拉·布鲁克斯