行业巨头未应对钴电池供应链中雇用童工的指控


更新(11月20日):好消息!我们的调查报告推出后,伦敦金属交易所已展开调查,研究由儿童开采的钴是否在伦敦交易买卖,对此,我们对此表示欢迎。

伦敦金属交易所协助制定工业金属的价格,包括钴。该交易所已要求会员在2017年12月1日前提供有关责任采购做法的详情。

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  • 对电子和汽车业公司的调查显示供应链中有重大盲点
  • 苹果在负责任采购钴方面是行业领先者,但门槛极低
  • 微软、联想和雷诺的进展最少

国际特赦组织今天称,主要的电子和电动汽车公司仍做得不够,以致未能阻止其钴供应链中发生侵犯人权行为。本组织近两年前进行调查,当时的结果显示这些公司产品中使用的电池可能涉及刚果民主共和国(下称“刚果(金)”)境内的童工问题。

新报告《充电时间》对苹果、三星电子、戴尔、微软、宝马、雷诺和特斯拉等行业巨头作出评级,研究他们自2016年1月以来在采购钴的做法方面有多大改善。报告认为,虽然有一小撮公司已取得进展,但仍有其他公司甚至未采取基本步骤,如调查刚果(金)的供应环节。

评级 公司
已采取所有行动 没有
已采取适当的行动 苹果 – 三星SDI
已采取一些行动 戴尔 – 惠普 – 宝马 – 特斯拉 – LG化学
仅采取最低限度的行动 索尼 – 三星电子 – 通用汽车 – 大众汽车 – 菲亚特克莱斯勒 – 戴姆勒 – 湖南杉杉 – 新能源科技 – 天津力神
没有采取行动 微软 – 联想 – 雷诺 – 沃达丰 – 华为 – L&F – 天津巴莫 – 比亚迪 – 光宇 – 深圳比克电池 – 中兴通讯
解决能源问题的方案,不能建立在侵犯人权的基础上。
国际特赦组织商业与人权部主任西玛·乔希(Seema Joshi)

国际特赦组织商业与人权部主任西玛·乔希(Seema Joshi)说:“我们的初步调查发现,在刚果(金),儿童和成人在骇人听闻的条件下开采的钴正流入世界上一些最大品牌的供应链内。当我们联系这些公司时,震惊地发现很多公司没有问到钴来自何处这一基本问题。”

“近两年过去,全球一些财力最雄厚、最有权有势的公司仍在寻找借口,没有调查自己的供应链。即使那些有进行调查的公司也未披露他们所发现的人权风险和侵害行为。既然公司不了解其钴的来源,他们的客户也是如此。”

“改变的关键时刻到了!随着对充电电池的需求增加,公司有责任证明自己并未从刚果(金)恶劣条件下工作的矿工身上获益。未来的能源解决方案绝不能建立在侵犯人权的基础上。”

透明度低的供应链

钴是生产锂离子电池的关键元件,世界上有超过一半的钴来自刚果(金),其中20%是手工开采的。根据国际特赦组织的记录,儿童和成人承受发生致命事故和患严重肺病的风险,在狭窄的人工隧道内开采钴矿。本组织追踪这些矿场开采到的钴,到一家名为华友钴业的中国加工公司,该公司的产品最终被用于制造电子产品和电动汽车中的电池。

2016年1月,本组织向华友钴业和28家(可能与华友钴业相关或可能购买产自刚果(金)的钴)公司透露,他们有雇用童工的风险。如今,此最新发表的报告《充电时间》则评估这些公司自此之后所取得的进展。

国际特赦组织根据5项反映国际标准的准则,评估公司的做法,包括要求公司对其供应链进行尽责调查,以及要求他们公开披露相关的人权风险。本组织按每项准则评估公司的表现,然后作出评级,分别是“没有行动”、“最低”、“中度”或“适当”。

所有在报告中被点名的公司皆没有采取适当行动以符合国际标准,然而,全部29家公司却都知道刚果(金)的钴矿开采活动与人权风险和侵害行为有着密切关系。

苹果领先同业,微软落后于人

今年早些时候,苹果成为第一家公布其钴供应商名称的公司。国际特赦组织的研究显示,该公司目前在负责任采购钴方面是行业引领者。自2016年以来,苹果积极与华友钴业接触,以便在其供应链中识别并处理童工问题。

除此以外,戴尔和惠普皆有潜力做得更好。这两家公司已开始着手调查与华友钴业的供应联系,并已制定了一些更有力的政策,以查明其钴供应链中的人权风险和侵害行为。

然而,其他主要的电子品牌公司几乎无甚进展,情况令人极为震惊。

例如,微软是26家没有披露供应商详情的公司之一,如为他们所使用的钴进行冶炼和精炼之公司信息,此举也意味着微软连基本的国际标准也未达到。

联想也表现不佳,仅采取了最低限度的行动来识别人权风险,以及调查其与华友钴业和刚果(金)之间的关联。全部公司皆缺乏透明度,没有披露详情,包括其供应链中发生侵犯人权行为的可能性,以及对其供应商自身尽责管理政策的评估细节。

另外,虽然苹果和三星SDI已确认了他们的冶炼方身份,但却没有公布他们对这些冶炼方相关风险的评估细节,此举让人无法判断他们是否履行了人权责任。

绿色科技的阴暗面

国际特赦组织之前的研究揭露,刚果(金)国内的儿童所开采的钴极有可能最终用于制造电动汽车的电池。

最新发表的进度报告显示,电动汽车业公司落后于其他行业,未能“肃清”电池生产过程中出现侵犯人权现象的问题。

随着对电动汽车需求的增加,汽车制造公司比以往更有必要纠正他们的行为。
国际特赦组织商业与人权战略顾问罗助华(Joshua Rosenzweig)

雷诺和戴姆勒的表现尤其差劣,二者甚至未达到国际标准在披露信息和尽责调查方面的最低要求,令其供应链出现重大盲点。

宝马在接受调查的电动车制造商中表现最好。该公司在钴供应链政策和做法上作出了一些改进,但仍未披露其冶炼方和精炼方的身份,也没有计划公开任何对冶炼方人权尽责做法的评估详情。

国际特赦组织商业与人权战略顾问罗助华(Joshua Rosenzweig)说:“钴在可持续能源解决方案中担纲至关重要的角色,是电动汽车电池的主要元件,为电动汽车提供动力,同时也可以在风力和太阳能发电等绿色技术的开发方面起到重要作用。然而,对钴的需求也可能延续侵犯人权的行为。”

“随着对电动汽车需求的增加,汽车制造公司比以往任何时候更有必要纠正他们的行为。各国政府也要在这里发挥作用,采取有意义的行动,建立符合道德标准的供应链,这也是执行绿色政策时的头号考量。”

在国际特赦组织2016年发表的报告引起国际关注后,刚果(金)政府成立了一个处理矿业童工问题的委员会,并草拟了一项新的国家战略,目标是在2025年年终前于所有手工矿场取缔童工。虽然现在评估这些行动的成效为时尚早,但目前的战略缺乏切实的时间表、明确指派的责任以及执行的行动计划。

华友钴业是刚果(金)和多家在报告中被评估的公司之间的纽带。自从国际特赦组织2016年1月发表报告以来,该公司做出了一些改进,变得更加透明。然而,该公司仍有不足之处,在披露信息方面有缺陷,令人难以评估其尽责做法的质量和有效性。

公司下一步应怎样做?

每家公司各自负有责任,识别、防止、处理其钴供应链中的侵犯人权问题并对此负责。

公开披露人权风险的评估详情是本报告中所有公司皆没有采取的重要一步。若公司发现其供应链中存在侵犯人权行为,就应坦白承认。

此外,如果有任何公司曾助长或受益于危险条件下的童工或成人劳动行为,就有责任弥补这些遭受伤害的人,这意味着与其他公司和政府合作,杜绝儿童从事最恶劣形式的童工劳动,支持他们重返校园,而且满足他们在身心方面的需要。

背景

作为研究过程的一部分,国际特赦组织给全部29家公司(见下文)发信,让每家公司有机会就我们的调查结果草稿提出意见。在我们以5项准则对公司作出评级后,有些公司表示不认同我们在一项或以上的评级结果,包括苹果、宝马、戴尔、菲亚特克莱斯勒、通用汽车、惠普、湖南杉杉、微软、索尼、特斯拉和天津力神。如有需要,可以在这里下载公司回复详情(英文)。

国际特赦组织考虑了经济合作与发展组织在其《受冲突影响和高风险区域矿石负责任的供应链尽职调查指南》中提出的5步尽责框架后,对公司提出几条问题。

国际特赦组织问到:

  • 公司是否采取了步骤来缓解人权风险或补救涉及其钴供应链造成的伤害?
  • 公司是否披露了涉及其钴供应链之人权风险和侵害行为的信息?
  • 公司是否采取了行动来确认“阻塞点”并查明人权风险和侵害行为?
  • 公司是否有健全的政策和系统来查明其钴供应链中的人权风险和侵害行为?
  • 公司是否调查了其与刚果(金)和华友钴业的供应联系?

下载报告