Myanmar, minorities, human rights

罗兴亚人是谁?为何他们要逃离缅甸?

过去几星期,由于缅甸军方针对一个罗兴亚武装团体所发动的袭击采取非法且完全过度的行动,约15万罗兴亚难民已逃到孟加拉。

国际特赦组织在此讲述这些人遭遇的困境,他们受到自己国家发动的迫害,以及危机在人道主义方面所带来的广泛影响。

受迫害的民族

缅甸约有110万罗兴亚人,他们主要为穆斯林少数族群,大多聚居于缅甸西部接壤孟加拉边境的若开邦。

虽然罗兴亚人世世代代生活在缅甸,但该国政府坚持他们是来自孟加拉的非法移民,拒绝承认他们的公民身份,使得大部分人实际上沦为无国籍人士。

由于受到系统性的歧视,罗兴亚人的生活条件极为恶劣。他们基本上与缅甸其余人口隔绝,不能自由迁移,在寻求医疗保健、学校教育或就业方面的渠道非常有限。

2012年,罗兴亚人与大多数主要为佛教徒的若开邦居民之间的关系紧张,其后演变成骚乱,导致数以万计的人逃离家园,住在生活环境恶劣的营地里,逃离者大多为罗兴亚人。生活在那里的人仅限于在营地里活动,与其他社区隔离。

2016年10月,在若开邦北部,罗兴亚武装分子对警察哨站发动袭击,造成人员死亡,缅甸军方随即展开军事镇压,将整个罗兴亚族群当作攻击目标。国际特赦组织记录到罗兴亚人遭受各种各样的人权侵犯行为,如非法杀戮、任意拘捕、妇女与女童被强奸和性侵;此外,还有1,200所建筑被焚烧,包括学校与清真寺。当时,国际特赦组织得出的结论是,这些行为可能构成危害人类罪。

近期的暴力事件

8月25日,一个罗兴亚武装团体对保安部队的哨站发动袭击,在缅甸军方以军事手段作出回应后,触发新一轮难民逃往孟加拉的浪潮。

军方的回应属非法而且过度行动,视整个罗兴亚族群为敌人。来自当地的报道形容平民死亡的情况,另外还有整条村庄被焚烧,夷为平地。

缅甸政府表示,到目前为止至少400人被杀,更称大部分被杀者是“恐怖分子”。

此外,该国也传来罗兴亚武装团体对其他种族与宗教少数族群施加暴力的报告。

谁需负上责任?

近期发生的暴行大多是缅甸军方所为。缅甸军方在文人政府之外享有相当大的自主权,而且无需向民事法院负责。而在目前的危机中,所有官阶的指挥官及军人都对其所犯的罪行负有责任。

缅甸军方过去曾有侵犯罗兴亚人以及其他种族与宗教少数族群人权的记录。

然而,昂山素季(Aung San Suu Kyi)作为国务资政,事实上是缅甸的领袖,但却没有承认军方侵犯人权的骇人记录,也没有缓和紧张局势。

本月早些时候,她的办公室更指控在缅甸的救援人员为罗兴亚武装团体提供帮助,令人担忧这些救援人员的安全问题。

她亦对联合国及世界各国领袖的呼吁充耳不闻,没有作出干预以处理若开邦的局势。

人道主义灾难

根据联合国的资料显示,单单在冲突爆发的首两个星期,就有近15万罗兴亚人逃到孟加拉,而且有更多人陆续加入逃亡行列。

抵达的人有伤者、忍饥挨饿的人,他们都饱受创伤,亟需紧急人道主义援助,包括粮食、居所和医疗护理。孟加拉政府则急需国际援助,以协助支援有需要的人。

在缅甸境内,约27,000名来自其他少数族群的人于若开邦内流离失所,目前得到缅甸当局的帮助。

缅甸当局已停止让联合国及其他救援机构向数以千计主要属罗兴亚族的人士提供粮食、水、药物等重要物资,这些人流落在若开邦北部的山区。

即便在新近的暴力事件爆发之前,已有为数不少的罗兴亚人依赖援助为生。对联合国与援助机构施加的限制令数以万计的人进一步受害,亦显示该国草菅人命。