缅甸:军队在若开邦采取的邪恶焦土行动中针对罗兴亚人


缅甸军方在一场暴力行动中针对罗兴亚人实施的非法杀害、多次强奸、烧毁房屋及整座村庄的行径可能构成反人类罪,国际特赦组织在近日发布的新报告中指出。

通过在缅甸及孟加拉国境内详尽访问罗兴亚人,以及分析卫星图像、照片和视频,该报告同时记录了在过去的两个月中,军队在若开邦开展的恶意且不合理的安保行动中任意逮捕了数十名民众。

国际特赦组织东南亚及太平洋区主任拉芬迪·加敏(Rafendi Djamin)评论道,“缅甸军方在这场有系统地实施的暴力行动中麻木不仁地将罗兴亚平民当作目标。男女儿童、整个家庭及村庄均受到了攻击和摧残,以此作为一种集体惩罚形式。”

“军队的恶劣行径或是普遍及有系统地对一整个平民族群实施攻击的一部分。我们担心,被揭露出的可怕侵权行为不过是冰山一角。”

尽管军方应对这些侵权行径直接负责,昂山素季却未尽其政治及道德责任,制止并谴责发生在若开邦的事件。
拉芬迪·加敏

任意攻击及杀害

10月9日,边境警察哨岗受到袭击,此后缅甸军方于若开邦北部发起了一场大规模的安保行动。这场有9名警察遇害的袭击被指是罗兴亚少数民族中的激进分子所为。

国际特赦组织的研究揭示,这一军事行动已远远超过被视为相对于安全威胁的回应。多名目击者向我们描述了士兵是如何进入他们的村庄,并朝着村民,无分男女或幼童,任意扫射并将其杀害。在至少一起案件中,士兵将人们从家中拖出并将其击毙。国际特赦组织无法确定准确的死亡人数。

在11月12日的一起事件中,军队在同疑似激进分子发生小规模武装冲突后,对若开邦北部的多个村庄出动了两架武装直升机。直升机朝着惊慌逃散的村民任意射击,此举导致的死亡人数未知。次日,军队放火烧毁了上百座房屋。

一名30岁的男子说道:

我们听到直升机的响声时感到很害怕……那些士兵漫无目的地射击。他们看到了谁,直升机就朝谁开火。射击持续了很长时间……当晚,我们无法入睡。第二天一早,军队便又来了并开始射击。

强奸及其他性暴力

在安保行动中,缅甸士兵对妇女及女童实施了强奸及其他形式的性侵犯,这往往是在男村民逃离后的入侵行动中的一部分。

在访谈中,多名罗兴亚妇女告诉国际特赦组织她们遭到士兵强奸,我们也访问了其他目睹强奸暴行的人。孟加拉国的救援人员亦确认,多名越过边境的强奸幸存者正因伤接受治疗。

32岁已逃至孟加拉国的罗兴亚妇女法蒂玛(Fatimah)谈到,军队进入她所在的村庄,并将她拖到稻田中强奸了她:

三个军官强奸了我……我晕了过去,不记得接着发生了什么……第二天一早我醒了过来,但已无法起身,于是我爬过了那片稻田。

任意逮捕及拘留

军队和边防警察已逮捕了数百名人,当中主要为罗兴亚男性,村庄元老、商人及社区领袖是逮捕的主要目标。我们的报告记录了至少23起这样的案件,警察将罗兴亚人从家中带走,却并未提供有关其去向或所受指控的信息。

缅甸官方媒体报道,自军事行动开展以来,已有至少6人在羁押中死亡,令人极度关注拘押中存在酷刑现象。

军队在实施逮捕时通常会殴打罗兴亚人。一名妇女描述了她的两个儿子在被带走时遭遇的残酷手段:

那些军人把我两个儿子的双手反绑在他们身后,然后狠狠地打他们。他们往我儿子的胸部踢。我眼睁睁地看着这一切,嚎啕大哭。

焦土战略

通过访问幸存者及分析卫星图像,国际特赦组织得以确认,军队烧毁了1,200余座罗兴亚人的房屋及建筑物,有时,他们会将整个村庄烧毁。数名目击者亦向我们讲述了士兵是如何使用显然是火箭推进榴弹发射器的武器摧毁房屋。

据报曾有军队与激进分子发生冲突的村庄受到的破坏尤为严重,这一现象显示军队实施了报复性袭击。

人道主义灾难

在缅甸当局对若开邦北部的救援行动施加近乎全面的禁令后,成千上万人的生命如今陷入了人道主义危机。即使是在10月9日以前,营养不良的状况便已相当严重,因为当地150,000人需靠粮食援助过活。

对于病患、怀孕及刚分娩不久的妇女来说,医疗服务的暂停尤其令人堪忧,他们当中的许多人如今已无法就医。由于被切断了同人道主义团体的联系,至少有30,000名在过去数月中逃离家园的人只得自己照护自己。

政府败绩

尽管有越来越多的证据证明,缅甸当局依然全面否认了军队在这一行动中的人权侵犯行为。

鉴于军队不受民间监督并保持着对政府重要部门的控制权,国务资政及缅甸民选政府的实际领导人昂山素季能在多大程度上对这些事件施加影响尚存疑问。然而,她并未对暴行发声,并且显示出不愿意这么做或对此无能为力。

拉芬迪·加敏指出,“缅甸当局有意漠视军方在若开邦北部犯下的人权侵犯行径。这些毫无正当性的侵害行为必须立即终止,并且,当局应就此展开独立调查,以确保对应负责任之人究责。”

绝望延伸至孟加拉国境内

过去两个月间,成千上万名罗兴亚人为求安全前往孟加拉国。确切的难民人数无法确认,但联合国估计至少有27,000人。

面对难民的涌入,孟加拉国政府加强了长期实施的关闭其与缅甸边境的政策,亦拘留并驱回了数千名试图逃离缅甸的罗兴亚人。这一做法违反了国际法上的不驱回原则,该原则绝对禁止将个人遣返至他们实际上有可能面临严重人权侵犯风险的国家。

在被逮捕并驱回的威胁下,逃离缅甸的罗兴亚人不得不藏身于孟加拉国东南部的营地、村庄及森林中。由于政府为避免制造“拉动因素”而对援助施以严格限制,这些人生活在悲惨的境况中。

孟加拉国政府必须对寻求庇护者开放边境,并停止将在绝望中抵境的罗兴亚人当作罪犯对待。政府必须允许救援团体自由地接触这成千上万名逃离缅甸可怕侵害暴行的民众。
国际特赦组织南亚区主任占帕·帕特尔(Champa Patel)