January 20, 2017台湾歧视死刑联合国1306Views

国际人权审查后,台湾政府必须落实相关建议


台湾政府必须展现其保障人权的承诺,落实由独立专家组成的国际审查团所提出的建议,国际特赦组织今日表示。

台湾政府召集人权专家小组,负责审查《公民及政治权利国际公约》及《经济社会与文化权利国际公约》。今日他们发布了结论性意见与建议,以改善这两项重要的人权公约在台湾的施行情况。

国际特赦组织东亚区域办公室研究主任阮柔安(Roseann Rife)表示:“目前台湾社会正在热烈讨论几项新的草案与修正案,台湾政府应该把握机会,展现两公约的施行不只是纸上谈兵,并确保在法律面与执行面落实人权专家所提出的建议。”

阮柔安
这个审查过程提醒全台湾与全世界要更加努力,实现让所有人得以享受人权的承诺。

1971年,台湾(中华民国)在联合国的席位被中华人民共和国取代,因此无法参与由联合国委员会要求监督国家是否遵守两公约的审查。 2013年2月台湾政府展开第一次审查,邀请独立专家审查国内执行两公约的进程。而第二次的审查再度确立在台湾落实国际人权法与人权标准的重要性。

这些专家来自11个国家,在各国际人权机构担任要职、具备丰富经验。为期3天的审查结束后,他们向政府提出多项意见,其中涵盖各式各样的议题,如刑事司法系统、逼迁、原住民,以及歧视

独立专家此次提出的关切和建议,有许多也是国际特赦组织在台湾长期倡导的议题,包括呼吁台湾政府:

  • 采取果断措施立即暂停执行死刑,并以全面废除死刑为近期目标;
  • 乐见台湾政府开启以推行婚姻平权入法为目标的讨论,若全面实现将使台湾成为亚太区域的先驱,对抗基于性倾向与性别认同的歧视;
  • 立即采取行动,借立法院通过对《集会游行法》的必要修正,终止长久以来违反《公民及政治权利国际公约》第21条的情形;
  • 完全遵守《巴黎原则》,立即建立完全独立且多元包容的国家人权委员会;
  • 加速接纳其他三项核心人权公约:《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》及其《任择议定书》、《保护所有移工及其家庭成员权利国际公约》及《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》。

2013年人权专家促请台湾进一步废除死刑,然而这项议题几无进展。国际特赦组织在任何情况下都反对死刑,不论犯罪的本质、情状;有罪、无辜或其他罪犯性格、或是国家执行死刑的方式为何,皆无例外。

阮柔安表示:“国际特赦组织一直与台湾其他组织及活动人士密切合作,敦促政府采取行动,终结这项极度残酷、不人道且有辱人格的惩罚。台湾早该正式暂停执行死刑,作为废除死刑的第一步。”

专家小组也再次重申,台湾应承认家庭的多元性。若立法院通过已经提交的民法修正案,台湾将成为亚洲第一个通过同性婚姻的独立司法体(jurisdiction)。国际特赦组织一直呼吁各国,消除民法有关婚姻的法条中对于性倾向或性别认同的歧视。

通过落实专家提出的所有建议,并确保公约能在台湾受到完全尊重,台湾政府将提升人权的普世性,并展现台湾在保障人权方面足以成为全球领袖。
Roseann Rife