January 30, 2020台湾年度报告441Views

2019年度台湾人权报告

January 30, 2020

台湾在2019年迎来了一项重要的改变。5月,立法院通过一项法律,将同性伴侣之间的婚姻合法化,使台湾成为亚洲第一个承认同性婚姻的地方。7月至9月,政府就《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会、文化权利国际公约》的执行情况进行了第3次审议。7月,台北高等行政法院撤销了亚洲水泥股份有限公司在原住民居住的太鲁阁国家公园的采矿许可。

男女同性恋者、双性恋者、跨性别者和双性人(同志)

5月17日,立法院通过了《司法院释字第748号解释施行法》,将同性婚姻合法化。宪法法院两年前做出了有利婚姻平权的判决,并下令政府修改法律。根据新法,同性伴侣与异性伴侣享有同等的结婚权。现有《民法》中适用于异性伴侣的许多相同权利和义务,现在也适用于同性伴侣。

尽管如此,该法在某些领域没有实现真正和完全的婚姻平权。法律没有让同性伴侣享有平等的收养权,而仅允许同性婚姻中的配偶收养其伴侣的亲生子女,但不能像异性婚姻夫妇一样共同收养非亲生子女。该法仅涵盖台湾公民与那些其本国已将同性婚姻合法化的外国配偶之间的同性婚姻。

尽管台湾在加强同志权利保护方面取得了成就,但仍有许多工作要做,以便人们更加认识到社会需要反歧视的问题,特别是在学校中。恐同、对同志的扭曲观念和偏见仍然出现在某些社会阶层和教育系统中。

法律、宪法或体制发展

政府对国际人权法的执行情况进行了平行审议,原因在于台湾不是联合国的成员国。2009年,立法院通过了立法来实施《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会、文化权利国际公约》,使它们在台湾具有法律约束力。可是,司法和行政部门在承认平等和不歧视原则、防止酷刑和不驱回方面的进展缓慢。政府对《公民权利和政治权利国际公约》以及《经济、社会、文化权利国际公约》的执行情况撰写了第3次国家报告,并就报告的审议与非政府组织进行磋商,涉及的议题包括废除死刑、酷刑和其他虐待、原住民权利、同志权利和移徙工作者权利。

死刑

年初,国际特赦组织的代表探访了从1989年起即成为死囚的邱和顺。 1989年,他因抢劫、绑架和谋杀而被判处死刑。邱和顺和11个同案被告说,他们在被拘押的头4个月不能与外界联系,并声称被严刑逼供,后来他们撤回了这些供述。全部人中只有邱和顺被判处死刑,他的同案被告被判处不同刑期,除一人在监狱中去世外,其他人都已服刑完毕。2009年8月,法院第11次将案件发回高等法院重审。2011年,高等法院再次维持了对邱和顺的死刑判决。邱和顺在裁决后告诉法庭:“我没杀人,法官为何没勇气判我无罪?”同年,邱和顺在最高法院的最终上诉失败,检察总长则驳回了寻求重审而提出的非常上诉。

原住民权利

7月,台北高等行政法院撤销了亚洲水泥公司在太鲁阁国家公园的采矿许可。经济部无视太鲁阁居民的要求,在2016年将该公司的采矿许可证延长至2037年,太鲁阁的居民之后向该公司及经济部提起诉讼。法院裁定,经济部延长许可证期限的做法违反了《原住民族基本法》,并指出住在附近的太鲁阁居民应当被咨询。

 

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