January 30, 2020中国年度报告香港2414Views

2019年度香港人权报告

January 30, 2020

中国对国家安全的界定模糊且涵盖一切,而随着香港政府逐渐采用中国当局的定义,和平集会、言论和结社自由的权利迅速恶化。 面对大规模的抗议活动,政府先是暂缓,随后于9月正式撤回了《逃犯及刑事事宜相互法律协助法例条例草案》(引渡法修订),该草案允许当局将香港境内的人移交给中国大陆。在多月的抗议示威后,支持民主的政党在区议会选举的投票率创下历史性新高的情况下获得压倒性胜利。

和平集会自由

一旦引渡法修订获得通过,将会让香港境内的人暴露在中国内地的刑事司法体系之下,而中国内地司法体系所存在的各种人权侵犯行为已有详细记录。

引渡法修订自3月开始引发了一连串抗议,其中包括在6月9日、6月16日和8月18日发生的3次大规模和平抗议,估计分别有超过100万人、200万人和170万人上街进行和平示威游行。尽管政府于9月4日宣布撤回引渡法修订,但抗争运动增加了对当局的诉求,包括对警察使用武力进行独立和公正的调查。随着这一年过去,警方与示威者的暴力升级

香港警方应对这些抗议活动时不必要且过度使用武力。国际特赦组织的记录显示,警察危险地使用橡皮子弹和豆袋弹,殴打没有反抗的抗议者,利用咄咄逼人的策略妨碍抗议现场的记者,以及滥用胡椒喷雾和催泪弹,另有证据显示被拘押者在押期间被施以酷刑和其他形式的虐待。8月31日,警方开始使用水炮车,射出的水混有刺激物和颜料,可以无差别地给人留下标记,以便警方之后辨认示威者。10月,政府援引了殖民时期的《紧急情況规例条例》,禁止人们在抗议活动中使用蒙面的物品遮盖全部或部分面部。其后,高等法院裁定禁止蒙面的做法违宪。政府对该裁决的上诉将于2020年审理。

良心犯

政府利用含糊不清的控罪,起诉和监禁以和平方式行使和平集会及言论自由权的活动人士。4月,9名支持民主的雨伞运动领袖被当局以“公众妨扰”等模糊不清的罪名定罪,法律教授戴耀廷及社会学教授陈健民分别被判处入狱16个月;而政党领袖黄浩铭和立法者邵家臻则分别被监禁8个月。控方引用了新闻发布会、媒体采访和支持民主的领袖商讨非暴力直接行动的公开会议,作为指控他们有不法行为的主要证据。 8月,戴耀廷在等候上诉期间获得保释。

经济、社会和文化权利

住房权活动人士叶宝琳于2014年在立法会举行静坐,抗议新界东北的新开发计划,结果被判入狱两周。3月,法院维持了对她的判决。活动人士和受影响的村民多年来一直抗议政府提出的大型基础设施建设项目,关注政府和房地产开发商被指相互勾结的问题,以及当地村民有可能遭到强制拆迁和环境被破坏。

男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性人(同志)的权利

6月,终审法院裁定,政府限制只有异性婚姻的伴侣可享有配偶雇佣福利和合并评税的做法构成了基于性倾向的歧视。 跨性别者的性别要在法律上获得承认,必须先进行手术。跨性别者对此提出司法复核,但被高等法院驳回。此外,高等法院也驳回有关同性婚姻的案件。

 

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