可预防的致命袭击:人权捍卫者遭到杀害和强迫失踪


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当人权捍卫者遭受杀害或强迫失踪,而犯罪者不受惩罚时,当局所发出的信息是蔑视所有人的人权。

人权捍卫者在维护自由、正义和尊严原则方面发挥着关键作用,以上 3 项原则也是 1948 年《世界人权宣言》的基础。人权捍卫者的工作直接有助于实现人权、加强法治和促进可持续发展。1998 年,国际社会承认这些公民社会行动者所起的重要作用,当时联合国大会一致通过《联合国关于个人、群体和社会机
构在促进和保护普遍公认的人权和基本自由方面的权利和义务宣言》,简称《人权维护者宣言》。《宣言》强调,承认和保护人权维捍卫者是确保他们能在安全环境中工作的关键 。

尽管如此,自从《人权维护者宣言》通过近 20 年以来,全球各地的人权捍卫者受到骚扰、恐吓、虐待、限制、不当起诉和拘押等不同形式的打击,且情况持续至今。数以千计的人权捍卫者被国家和非国家行为体杀害或强迫失踪,他们不但不被承认和保护,而且被描绘为罪犯、不受欢迎的人、“外国代理人”、
“反国家者”和“恐怖分子”,并被说成是对发展或传统价值的威胁。此类标签极具破坏性,并为进一步侵害行为(可能致命)开绿灯。政府、武装团体、公司和其他有权有势的参与者正在对人权展开正面攻击,力图使那些敢于直言的人噤声,并阻碍和惩罚他们。

本报告重点叙述了针对人权捍卫者的最严重侵害行为:杀害和强迫失踪。这类袭击背后的动机是多种多样。有些人因为他们的合法活动而遭袭击,例如,当他们挺身反抗强大势力,分享信息和提高认识,或与歧视性的公众舆论和社会规范对质时;其他人因他们的行为和他们的身份而遭袭击。受到歧视和不平等对待的人权捍卫者遭受袭击的风险更高,包括那些捍卫女权;男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性人(同志)权利;以及原住民和少数群体权利的人。

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