你知道吗?你所使用的手机或驾驶的电动车也许涉及童工问题。
大多数电动车和手机会使用锂电池供电,钴即是制作锂电池的材料之一。我们的研究发现,由儿童和成人在刚果民主共和国(刚果(金))恶劣环境下开采的钴流入了一些全球最大品牌的供应链。
作为消费者的你,除了停止使用手机和电动车以外,能够做些什么来改善钴供应链中的人权侵害行径?我们在此总结了5个你可能会问的问题,并一一作出解答。
我的手机或电动车如何与人权侵害行为有关?
在全球多数电动车和手机使用的电池中发现的钴有过半来自刚果(金),当中约20%的钴由人手开采,被称之为手工采矿。
国际特赦组织的研究揭示,在这些手工矿井中,刚果钴矿工于危险逼仄的地下坑道里工作,并在缺乏基本的安全或防护设施的情况下触摸有害矿物。年仅7岁的儿童被发现和成人一起每天工作12小时,分拣矿石并搬运重担以换取相当于1至2美元的报酬。负责确保健康和安全标准并预防童工劳动的政府部门要么对这些侵害现象视而不见,要么未能执行法律。
贸易商及企业普遍在不询问矿石来源或其开采条件等基本问题的情况下购买矿产,这违反了国际标准的要求。
结果,涉及最恶劣形式的童工劳动及其他严重人权侵害行为的钴矿流入了同世界一些最大的汽车及电子品牌有关联的电池制造商的全球供应链。
国际特赦组织两年多前首次揭示钴供应链中的问题后,为何人权侵害现象依然猖獗?
- 刚果(金)政府在遵循其解决童工及其他人权侵害问题的承诺方面仅取得少许进展。许多官员似乎更倾向于掩盖问题,而非改善健康与安全条件或执行法律。
- 企业在核查其从供应商处获悉的供应链信息方面依然做得不够好。企业在侵害现象曝光时并未对已造成的伤害采取充分的整改措施。
目前仍然缺乏完整及可核实的供应链信息,也没有第三方核查制度。
- 供应商:至今尚无冶炼方或精炼方披露完整信息,交代有哪些矿井、贸易商及运输路线向其供应钴矿。这是因为目前尚无法律对其做出这方面的要求,也几乎没有电动车或消费类电子产品的知名品牌制造商细心审视其供应商。
- 矿工:尽管钴矿石的价格急剧飙升,但矿工却并未因此而获得更优的报酬。他们在要求更高的工资及更好的工作环境时缺乏影响力,并且,贸易商和加工商把购买廉价的手工开采钴矿石视为增加自身利润率的捷径。
这些问题难道不是由刚果(金)的贫困所导致的吗,难道人们没有从钴矿需求量的增长而在经济上受惠吗?
尽管钴矿价格上涨,矿工却并未获得与贸易商和加工商能够卖得的高价相一致的酬劳。随着钴矿需求量的上升,恶劣的工作环境实际上愈加恶化了。
的确,在刚果(金),许多徒手挖掘或拾捡钴矿的人从事这份工作是因为他们并无其他收入来源;许多儿童参与其中的原因是无人照料他们。学费昂贵,许多儿童一整天连一餐饭都吃不起。采矿对儿童的身心均有危害,因此被视为最恶劣形式的童工劳动之一。
因此,国际特赦组织不仅呼吁在采矿业杜绝使用童工。刚果(金)政府亦须采取措施,解决儿童在经济、教育、心理和生理健康方面的需要。
手工采矿不应被禁止,但必须得到改革和规范,以使成年矿工的劳动获得公平的报酬并能在更加安全的环境中工作,其中包括向他们提供一切必需的安全设备及充分的技术支持和培训。
鉴于种种问题的存在,企业不再购买源自刚果(金)的钴矿石及其他金属不是更好?
解决途径并非让企业停止购买刚果(金)出产的钴矿石,或停止使用所有手工钴矿而转往采用工业供应商。刚果人之所以从事这项繁重而危险工作,是因为他们几乎没有其他脱离贫困的出路。鉴于全球有如此大量的钴矿都是在刚果(金)被发现的,阻断来自该国的钴矿是不现实的;这也会让这些人的生活更加不稳。
尽管工业化采矿作业或许并不牵扯到相同的童工问题,但国际特赦组织的研究揭示,这种作业也有可能涉及严重的人权侵害现象,例如强行迫迁及影响人们健康和获取清洁水资源的污染问题。
与其关注如何获取“更安全的”钴资源,企业更应利用自身对供应商的影响力,确保钴矿是在安全和负责任的条件下开采,无论是以手工还是机械的方式。
我能做些什么?
改变是可能发生的。在我们的报告发布后,伦敦金属交易所(London Metal Exchange)已就在伦敦交易的钴矿是否由儿童开采展开了调查。
身为消费者的你可担当重要角色,要求企业更加尽责和透明。你可以推动大品牌生产合乎道德规范的电池,以此展示他们是如何尊重人权的。我们的报告对多家品牌就其采取了何种程度的措施以改善其采购行为进行了评估。你可以联系他们,要求他们做得更多。
企业需进行持续性的审查,以确认其使用的钴矿源自何处以及在开采、运输、售卖或加工过程中是否存在风险。他们需要公开表明自己已进行彻底的调查,对发现的问题采取了充分措施,包括向过去受到伤害之人提供补救。
你还可以要求你所在国家的政府在法律上规定开采、加工或使用钴矿石的企业履行并披露其尽职管理工作。政府亦应确保所有促进电动车使用的政策要求电动车充电电池以合乎道德规范的方式开采、生产和回收。
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