气候变化不仅是我们时代最严重的环境紧急情况，也是一场前所未有的人权危机。燃烧化石燃料正在杀害人类并破坏环境。我们必须停止这么做。
燃烧化石燃料威胁到广泛的人权，包括水权、健康权和生命本身的权利。气候危机加剧了结构性不平等和歧视。因此全球经济需要从化石燃料转向可再生能源。
但这种转变需要大量增加金属和矿物的开采，因此也可能对人权和环境造成损害。如果矿业公司及其买家继续这些做法，他们可能会加剧原住民等前线社区所遭受的侵犯人权行为，并阻挡我们通往真正公正和可持续的未来。
我们现在就应采取行动，来确保清洁和绿色能源转型成真，而其中的核心就是尊重人权。
什么是能源转型？
一些行业和政府已在采取步骤进行可再生能源转型。
这种远离化石燃料的转型，其核心是大量增加充电电池的使用，来为电动汽车和可再生能源存储单元提供动力。
充电电池能为电动汽车和公共汽车提供动力，而钴、铜、镍和锂则是电池的关键成分。
这些电池还广泛用于手机、笔记本电脑、相机和电动工具等电子手持设备的供电。
至2030年，为满足预期需求，世界很可能需要至少2倍于目前产量的镍，8倍的镁和10倍的钴与锂。
但国际特赦组织的研究表明，这些原材料的开采会威胁到人权。
国家、公司、投资者和消费者，都有机会致力于一种真正保护和尊重人权和环境的可再生能源转型进程。
能源转型如何影响人权?
锂离子电池能为我们的电子设备和车辆供电，而它含有锂、钴和镍等矿物。目前，这些电池的生产远未达到应有的“清洁”或“绿色”水平。
例如，多年未受适当监管的行业做法，对南美及东非和南非各地的社区产生了许多不利的影响。
在刚果民主共和国，民众被强行驱逐出家园和农田，让路给扩建中的钴矿和铜矿工业。年仅7岁的儿童被要求在手工矿场挖掘矿石，其中低工资和危险条件是常态。
在横跨智利、阿根廷和玻利维亚的阿塔卡玛盐湖（Salar de Atacama）地区，锂和铜的开采可能损害原住民的权利，并对原住民和前线社区的水资源和脆弱的生态系统构成风险，而水资源和生态系统对他们的生计、文化及自决权至关重要。
在世界各地，低质量的工业矿场设计、运营和废物管理导致了持续的污染和健康损害，但几乎不存在有关清理或补救方面的问责。同时，世界各地争相通过在海底深海采矿寻找新的电池矿物来源的做法，对海底生态系统和沿海社区的生计构成了严重和不可逆转的风险。
气候危机正在加速，世界急需能源转型，但气候解决方案不应以人权为代价。
采购能源转型矿物的公司，有责任在其开展业务的任何地方都尊重人权，并对与其运营或业务关系相关的侵害进行补救。现在，我们就必须终止童工现象、终止强制驱逐、终止环境污染和危险的工作条件。
案例研究：刚果民主共和国的采矿
世界能源转型使钴和铜等转型矿物的工业化开采不断扩张。
刚果民主共和国南部的整个城镇和社区正被露天铜矿和钴矿吞没。 一些家庭在没有适当信息渠道、事先通知、有意义的咨询、公平补偿或有效补救渠道的情况下，被逐出家园和农田。
数千人受到这些高利润矿场扩张的影响，他们面临着不确定的未来、粮食不安全的状况和财务压力。而情况本不必如此。
谁涉及其中？
该全球价值链中的政府和企业，经常以破坏人权标准、破坏安全规定和环境保护的方式贪图方便，以追求利润。强大的跨国公司一再无视环境和金融犯罪，有时甚至积极同谋。
对于那些应受谴责的公司，政府往往未能对其带来的腐败、环境污染和劳工剥削进行公开调查和进行补救，更没有在发现犯罪行为后下令起诉。企业极少为那些受采矿影响的社区提供有效补救。
同时，新的电池制造厂将在未来10年内大幅提高产量。投资者不断退出化石燃料并重新投资于可再生能源，但通常没有健全的尽职调查程序来确保他们的投资不会助长侵犯人权行为。
随着公司和投资者专注于快速扩张，而不是资源的效率、再利用和回收，开采更多矿物的压力日益增大，废弃物则越来越多。
对与能源转型类采矿最相关的人权和环境风险，国际特赦组织进行了广泛审议，并接触世界主要汽车、电子和电池制造商，质疑公司的政策、做法和人权标准的实施，并向跨国公司警告我们在其供应链中发现的危害。
解决方案是什么？
假如能源转型是由剥削、剥夺和环境损害所促成，那么未来当我们回顾这个关键时刻时就将后悔。
情况不必如此。
电池价值链中的政府有机会塑造能源转型，来终止（而不是复制）以化石燃料为基础的经济不公。那些自身定位为全球可持续发展领导者的企业，则必须将人权和环境作为其商业模式的核心，以避免加剧现有的不平等和不公正现象。
通过以尊重人权为中心，企业、投资者和政府可以防止电池价值链中的人权侵犯和环境损害。
企业可以做什么？
公司应采取一切可能的步骤来实行“不伤害”原则。《联合国工商企业与人权指导原则》等国际标准概述了公司必须采取的步骤，以尊重人权，并为其业务造成或助长的损害提供补救。
国际特赦组织向公司和政府提出的建议示例包括：
- 企业必须确保其运营及其子公司和供应商的运营遵守国际环境和人权标准，包括开展人权尽职调查，以识别、预防、终止、缓解人权和环境方面的不利影响，并对其负责。
- 公司必须确保其运营不会压制受采矿影响社区的声音，尤其是原住民人权捍卫者和环境人权捍卫者的声音。这些声音对于实施有力的尽职调查至关重要。
- 雇主应按照国际标准尊重工人的权利。
- 公司必须对与其安全安排相关的人权风险进行评估。公司绝不能参与贿赂或腐败，并应采取一切可用措施打击此类行为。
- 电池制造商应增加电池中的回收成分，并设计易于拆卸的新一代电池，以重复使用其组件。
- 所有汽车制造商都应尽快淘汰内燃机。
- 电池生产商必须拒绝所有来自海底的矿物。
政府可以做什么？
全球各国政府必须在法律上要求企业尊重人权和环境，要求方式包括确保公司对其供应链进行尽职调查。政府必须在人权和环境尽职调查方面立法，并强制使保护人权的环境保护法规得到遵守。他们必须停止补贴化石燃料行业，或停止向其提供其他财政激励措施，例如税收减免、贷款或财务冲销。
当局还应：
- 调查和应对侵害人权和环境的行为。
- 保护原住民捍卫者和环境捍卫者，包括那些可能反对商业活动的人，以使他们在公正的能源转型中，可发挥合法和重要的作用。
- 确保受采矿影响的社区有渠道获得有效补救。
- 惩罚从能源转型中受益的矿业公司、冶炼商、制造商和下游公司产生的所有贿赂和腐败。
- 设定停止销售内燃机新车的最后期限，并实施政策以减少对汽车出行的依赖，包括减少道路上的车量。
- 对产品和车辆的能源效率实施最低要求标准，以节省电力和资源。
- 对电池的首次预期用途，实行最低寿命要求，无论其是用于电动汽车还是其他电子设备。
- 强制要求对电池进行维修、收集和回收，并投资于旨在改进电池设计、回收和收集措施的研究。
各国还应确保快速转型到完全由可再生能源供电的能源网络，并要求电池的碳足迹报告，而且反对所有形式的深海采矿。
为了提供帮助，国际特赦组织在做什么？
国际特赦组织发布了《驱动变革：电池价值链中的企业和政府原则》，以防止在电池生产过程中发生侵犯人权和破坏环境的行为。这些原则概述了政府和公司必须采取的步骤，以避免在电池生产周期中侵犯人权和破坏环境。这些原则已得到了70多个国际组织和个人的认可。
此类危害可能发生在供应链的任何地方以及电池生命周期的任何时刻。政府和公司必须留意，确保发展清洁能源解决方案，不会以人民和环境为代价。
阅读更多
调查报告：
2019年——刚果民主共和国：矿区危机需要可持续的解决方案
2017年——充电时间：企业处理钴供应链中出现的侵害行为时的行动与不作为
2016年——刚果民主共和国：“不惜卖命的真相”：全球钴矿贸易的“策动力”来自刚果民主共和国境内的人权侵犯
2014年——铲为平地：采矿公司如何掩盖刚果民主共和国内发生的强制搬迁真相（英文）
2013年——利润和损失: 刚果民主共和国加丹加省的采矿和人权状况