2024年度泰国人权报告

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内容提要

议会通过了一项法律,将女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和间性人(LGBTI)伴侣的婚姻平等合法化;当局继续镇压言论、和平集会和结社自由;和平抗议者及政府异议人士遭到起诉,一个主要的亲民主政党被解散;妇女及LGBTI人权捍卫者成为监控和科技助长的性别暴力的目标;2004年发生在达拜区的标志性非法杀戮案其诉讼时效已过,这使得有罪不罚的问题更加根深蒂固;原住民的权利受到一项关于气候变化拟议法律的威胁。

背景信息

8月,宪法法院以“严重违反或未能遵守道德标准”为由,下令解除总理赛塔·他威信(Srettha Thavisin)的职务并解散其内阁。 该命令的理由是总理任命了一位曾因涉嫌贿赂而入狱的部长。

女同性恋、男同性恋、双性恋、跨性别者和间性人的权利

6月18日,立法者通过了《婚姻平等法案》,使泰国成为东南亚首个将LGBTI伴侣的婚姻合法化的国家。1

言论、结社和集会自由

当局继续镇压和平抗议者和政府异议人士。针对因2020年至2023年间参与绝大多数和平的民主抗议活动而被指控者的审判仍在继续进行。在这一年中,至少22人因线上和线下的政治活动而面临新的指控。截至年底,有1,256人的审判仍在进行中。他们当中的大多数人被控犯有“冒犯君主罪”(诽谤、侮辱或威胁君主)、《刑法》规定的煽动罪、《计算机犯罪法》的相关规定以及在新冠疫情期间禁止公众集会的紧急法令(该法令于2022年底被废止)。

截至年底,至少仍有33人被拘留,其中包括一名青少年被关押在未成年人看守所。他们因与抗议有关的指控或行使言论自由权,而被判有罪或正在等待审判。

根据当地非政府组织“泰国人权律师协会”的数据,自2020年以来,至少有1,960人因参与抗议活动或以其他方式批评政府而被起诉。

1月,一家上诉法院以“冒犯君主罪”判处政治行动者蒙空·提拉科特(Mongkol Thirakhot)有期徒刑22年。此前在2023年,一家下级法院因同样的罪行判其入狱28年。3月,三名联合国专家致函泰国政府,表达了对此项长期监禁判决的关切。这是有史以来对冒犯君主罪判处的最长刑期,似乎是为了报复蒙空·提拉科特的政治活动及其对君主制的批评。然而,9月,上诉法院再以冒犯君主罪判处他额外的四年零六个月有期徒刑。

5月14日,亲民主行动者內蒂朋(Netiporn “Bung” Sanesangkhom)在绝食110天后死于监狱医院。他以绝食来抗议自己和其他人遭到的任意拘留。 这名28岁的年轻人,于2022年被控犯有冒犯君主罪和煽动叛乱罪,原因是其对皇家车队行进期间实施的道路交通管制进行民意调查。针对內蒂朋的审判在其去世时仍在进行中。2

知名人权律师阿农·南帕(Arnon Nampa)在今年内分别经历了五次审判,最终均被曼谷刑事法院判定犯有冒犯君主罪。他被判处14年零8个月的监禁,而此前他已经因冒犯君主罪服刑了4年零2个月。阿农·南帕面临另外37项与其政治活动有关的冒犯君主指控和其他指控。

8月7日,宪法法院下令解散亲民主的前进党(Move Forward Party),并禁止该党11名高层竞选政治职位。法院认为,该党发起的改革冒犯君主法运动,对泰国的君主立宪制构成了威胁。

人权捍卫者

人权捍卫者面临恐吓和非法监控。国际特赦组织的研究揭示了由科技助长的针对妇女和LGBTI人权捍卫者的性别暴力模式,其包括由国家官员和非国家行为者实施的有针对性的数码监控和网络骚扰。3

6月,五名联合国专家致函政府,对内部安全行动指挥部特工监视人权捍卫者安卡纳·内拉派吉特(Angkhana Neelapaijit)和帕拉农·索姆旺(Pranom Somwong)一事表达了关切。这与 3月的一场纪念强迫失踪受害者的活动有关。

11月,曼谷民事法院驳回了亲民主行动者贾图帕特·布帕塔拉拉克萨(Jatupat Boonpattararaksa)对NSO集团的诉讼。该起诉指称NSO集团未能防止其下产品飞马间谍软件被用于入侵他的手机。4法院认为没有足够的证据证明贾图帕特·布帕塔拉拉克的手机感染了间谍软件,但这与研究机构公民实验室(Citizen Lab)和国际特赦组织的科学鉴定结果相反。5

非法杀戮

6月25日,罗宁·多拉(Roning Dolah)在南部北大年府(Pattani)的亚朗区(Yarang)被两名身份不明的男子枪杀。罗宁·多拉在一家支持酷刑受害者的非政府组织工作。6截至年底,对此案件的调查尚未取得进展。

有罪不罚

当局未能在10月25日诉讼时效届满前,将“达拜案”的嫌疑人提交审判。2004年,有85人在那拉提瓦府达拜县发生的抗议活动期间及之后死亡。2024年10月早些时候,当局对包括军人、警察和行政官员在内的15名公职人员发出了逮捕令。未将此案提交审判,可能会使有罪不罚的问题更加根深蒂固。7

酷刑和其他虐待

11月,联合国禁止酷刑委员会就泰国的第二次定期报告发表了结论性意见。其对2022年《防止和禁止酷刑与强迫失踪法案》中的规定与国际标准不一致表达了关切。禁止酷刑委员会还对当局针对和平抗议者的过度使用武力问题,以及人权捍卫者遭到身体暴力和网络暴力问题表示关切。

2月,八名联合国专家致函政府,对43名维吾尔族的寻求庇护者在萱蒲移民拘留中心的拘留条件表示关切,认为其可能已构成残忍、不人道或有辱人格的待遇,或可能构成酷刑。这43人来自中国新疆维吾尔自治区,是更大一批维吾尔寻求庇护者中的一部分,所有人自2014年抵达泰国后一直被拘留。据报,自那时以来,至少有五名被拘留者死亡,其中包括两名儿童。

难民和移徙者的权利

有人对泰国当局在确认和强制遣返蒙塔格纳德(Montagnard)难民回到越南的过程中所扮演的角色表示关切。这些难民在越南可能面临遭受酷刑和其他形式虐待的风险。 6月11日,泰国警方应越南当局的引渡请求,将蒙塔格纳德人权捍卫者琼波德(Y Quynh Bdap)从其位于首都曼谷的家中逮捕。琼波德是联合国难民署认定的难民。1月,越南一法院进行缺席审判,认定琼波德犯有恐怖主义罪行。8截至年底,他仍被拘留在泰国。

原住民权利

2月,政府开始就《气候变化法案》开展公众咨询程序,该法案制定了具有法律约束力的措施,以实现泰国在《巴黎协定》下的气候目标。公民社会团体反对该法案,其中一个原因是它将允许污染企业购买植树造林或环境保护项目中的碳信用额。有人担心,这可能导致居住在指定用于此类项目地区的原住民及其他社区被强迫驱逐。截至年底,该法案尚未获得通过。

参考资料

  1. 《泰国:婚姻平等法通过,LGBTI人权迎来重大胜利》, 6月18日
  2. 《泰国:被拘行动者的悲惨死亡必须敲响警钟 》, 5月14日
  3. 《泰国:“做自己太危险” :泰国的数码暴力以及对女性和LGBTI行动者的噤声》,5月16日
  4. 《泰国:国际特赦组织就贾图帕特·布帕塔拉拉克诉NSO集团一案向曼谷民事法院提交的法庭之友辩护状》,9月3日
  5. 《泰国:重大且令人震惊的挫折:法院驳回具有里程碑意义的案件,打击非法使用间谍软件的挫败》, 11月21日
  6. 泰国:当局必须调查马来穆斯林人权捍卫者被杀害一事》, 6月26日
  7. 《泰国:当局须紧急执行针对达拜案嫌疑人的逮捕令》, 10月18日
  8. 《泰国:蒙塔格纳德原住民行动者不应被引渡回越南面对酷刑》, 7月10日